从《全民健身条例》的颁布，到《“健康中国2030”规划纲要》的制定，全民健身、全民健康的概念渐渐落到了实处——健身作为15分钟社区生活圈内的重要组成部分，正日益成为上海市民日常生活的一部分。2021年初，上海再次强调社区市民健身中心建设，指出打造市民健身驿站的重要性。
自2016年至今，“健康中国”之路已走过了5年。社区健身房的设施设备是否充足、经营管理是否到位、供需关系是否平衡，都值得我们细致观察与思考。
殷行社区市民健身健康中心分为上下两层，一楼“乐活空间”以中老年群体为主要服务对象，除3台跑步机、5台椭圆机外，其余都是理疗类设备。刚结束锻炼的一位阿姨告诉记者：“红外线理疗仪只有一台，一进健身房就必须马上登记，先排上队。”“3台跑步机也不够用，常常要等。”与她同行的另一位阿姨补充道。
长白社区文化活动中心设有乒乓球室，有两张乒乓球桌。一位大爷表示：“这么大的街道，只有两台乒乓球桌，不够用，还经常抢。”据了解，长白新村街道60岁以上人口占街道全部人口数量近40%，而殷行街道60岁以上人口占街道全部人口数量已超过44%。
记者走访了多个社区健身房后发现，它们的空间普遍较小，尤其是一些较为老旧的百姓健身房，大多20平方米左右。
江浦社区健身俱乐部成立于2004年，空间极为促狭，乒乓球桌不得不摆放在入口处，靠近一边的座椅。在运动过程中，乒乓球经常滚落到座椅下，捡球的市民、刚进门的市民与坐在椅子上休息的市民之间彼此影响，有安全隐患。
安顺路的新华社区百姓健身房已开业十余年，位于两栋建筑中间的夹缝处，门脸很小，外观上十分不起眼。由于场地空间的限制，这里的6台跑步机被放置在大厅，人员流动频繁，大门常常敞开，跑步锻炼体验并不好。记者前去探访时，健身房内空无一人。
金桥镇碧云社区文体活动中心的情况则是，大厅内仅摆放着一台跑步机、两台椭圆机健身器材的保养方法，此前在疫情影响下一度不对外开放，健身器材成为堆放杂物的“预留地”。“我们这里不是健身房，就是文体活动中心。”一位路过的工作人员说。
除健身器械外，室、淋浴房、饮水设备等配套设施也是市民健身体验中重要的一环。在社区健身房，配套设施还处在“保基本”的阶段。殷行社区市民健身健康中心、新泾镇社区文化活动中心没有淋浴房和室，只提供储存物品的置物架，大多数市民都需要换好衣服前来锻炼健身器材保养内容。
位于平凉社区文化活动中心内的百姓健身房外配一个室。据管理员说，这里几乎没有人用，“太小了，不乐意用”。
新华社区百姓健身房内设有淋浴间，但管理人员并不想带记者前去查看。洗澡服务需要另外收费，来锻炼的居民基本也不会用。“这里毕竟是社区健身房，条件稍微简陋一些，夏天可能还行，冬天洗起来会有点冷。”管理人员说。
“我们还挺希望能有个儿童托管区，很多朋友要带小孩，就没法来锻炼了，挺可惜的。”当被问及还希望健身房的硬件设备有哪些改进时，殷行街道的两位居民这样说。
《上海市市民体育健身条例》规定，上海市实行社会体育指导员制度，公共体育场馆应当按照项目要求，配备社会体育指导员，负责指导体育健身活动，宣传科学健身知识，相关技术等级证书由体育行政部门颁发。
但社区健身房似乎很难界定，是否必须按“公共体育场馆”来执行存在争议。而现实是，指导员缺失，管理人员权责模糊。
新泾镇社区文化活动中心的健身房拥有超过100平方米的开阔空间和数量充足、种类丰富的健身器械，但管理较为松散，仅配有一名没有经过相关职业资质培训的管理人员，居民使用健身器材“全靠自助”。健身房墙面上标注的收费标准显示，个人年卡为300元，月卡25元，但该管理人员说实际并不需要花钱，来了就可以用。
江浦社区健身俱乐部也采用相似的自助方式，健身房内没有配备体育指导员，仅有一位前台阿姨负责登记出入人员信息。在记者问及有关健身房日常维护情况时，她表示并不了解，“我只是一个打工人”。
也有些社区健身房配备了社会体育指导员。平凉社区文化活动中心位于怀德路399号，从2012年开始就有社区百姓健身房。管理人员向记者出示了上海市市民健身房管理人员培训证书，并表示，课程培训内容包括器械使用和摆放规范、紧急救助方法等。
该健身房总面积约50平方米，设有跑步机、椭圆机等重型有氧器械十余台，每台间隙仅约50厘米。根据相关文件，健身房小型健身器械（如椭圆机）摆放间距至少1米，大型、高速健身器械（如跑步机）摆放间距至少1.5米。该管理员却表示，“能过一个人就可以了”。
平凉社区文化活动中心唯一一台高功率的重型跑步机已发生故障多日，管理员表示已通知健身器材公司上门维修，但至今未到。
新泾镇社区文化活动中心也同样出现久坏未修的旋体腰腹训练机。内部多个健身器械因疏于保养出现老化迹象，管理人员对日常器械保养情况并不了解。
此外，许多社区健身房采取线上管理的办法天博tb综合体育，办卡、预约、登记等均需通过微信小程序或微信群操作。这让一些老年人望而却步。
比如，长白社区文化活动中心的健身房由第三方企业托管，日常使用需要通过微信小程序。在健身房隔壁乒乓球室打球的老年居民表示，不懂线上操作，嫌麻烦，很少预约使用健身房。
江浦社区健身俱乐部和平凉社区文化活动中心的百姓健身房则采用微信群预约制度，居民需提前办卡，并在群内向管理员报名。一位老年居民表示，曾用儿子的卡去过一次，但觉得办卡和线上微信预约“很麻烦，不太会搞”，后来就不去了。
走访过程中，无论白天还是晚上，大多数社区健身房里鲜少见到年轻人的身影。社区自建、自管、自营的健身房尤为明显。
记者在几家社区活动中心附近拦下了几个年轻人，询问他们是否知道社区活动中心有健身房，他们都表示不知道，也没有兴趣。
当然，也有较好的案例，如控江路街道市民智慧健身中心、殷行社区市民健身健康中心，把老年人的健身区域与年轻人的健身区域作了区分。青年健身区有更多的专业健身器械，也更晚闭馆。
而这两家健身房都采取第三方托管模式。公益性体现在优惠时段上，即通过社区补贴，在特定时段减免居民锻炼的费用。不过优惠时段通常集中在17:00以前，如此一来，年轻人无法享受公益补贴。
新华社区百姓健身房则采取不同时段的收费方式。白天卡（9：00—17：00）的价格为599元/年，全天卡（9：00—21：00）的价格为1599元/年。公益时段仅包含6：30—9：00、11：00—14：00，年轻人很难参与进来。
根据《上海市全民健身实施计划（2016—2020）》，适合老年人的门球、太极拳、健身气功等运动项目亟须推广。
在记者走访的15家健身房中，仅殷行社区市民健身健康中心、控江路街道市民智慧健身中心配备了适合老年人使用的平衡类、康复类、理疗类器械。
长白社区文化活动中心的居民说：“白天来健身房的人不多，退休老人就用用隔壁的乒乓室；晚上来的人多，但都是青年人。”管理人员也表示，“老年人一般就只用用跑步机”。在新华社区百姓健身房内的羽毛球场和乒乓球场，几位老年居民表示从来不去这里的健身房，认为自己不太适合器械锻炼，更加喜欢打球。
平凉社区文化活动中心百姓健身房管理员坦率地说：“我们也不太愿意老年人来，很难管，万一出事情很麻烦。”这里的健身器械主要包括跑步机、椭圆机、拉伸机、杠铃等。而平凉路街道60岁以上老年人数量已占街道总人数近40%。
如此一来，社区健身房似乎陷入一种悖论：适合的年轻人无法享受社区健身的便利和优惠，能够在优惠时段参与健身的老年人却不适合器械锻炼。服务人群的定位不清，是社区健身房利用率不高背后的重要因素。
住在江川路街道的陈奶奶告诉记者，她和老伴经常去社区文化中心4楼跳交谊舞，并不知道3楼有健身房。
新泾镇社区文化活动中心背朝街道，较为隐蔽。住在文化中心对面的大爷告诉记者，他在这住了几十年都不知道原来还有健身房，周围的人也都没来过。
宣传不到位、居民不知晓的问题同样出现在控江路街道市民智慧健身中心。附近的老人不知道有新增的康复训练等功能性器械。也有老人对健身房收费存在顾虑，表示“走走路、压压腿就行，自己就能做，健身房没必要”。
控江路街道市民智慧健身中心、殷行社区市民健身健康中心建立了多样化、分年龄段的体育健身平台。进门处配备身体素质测量仪，可进行免费体质检测。场地内器械种类丰富，以康复训练和运动健身为主，分为有氧区、理疗区、等速训练、微循环、手扶律动区，并有专业人员进行指导。
据了解，这里还有医生定期前来免费坐诊，可由医生根据个人身体状况提出相应的锻炼方案。这是应对社区老龄化的创新举措，也是对“体育+养老”这一新模式的探索。
